TABMIS LÀ GÌ

Từ khóa: hệ thống thông tin, quản ngại lý,Ngân sách đơn vị nước, kho bạc.

I. Tổng quan liêu về khối hệ thống thông tin quảnlý ngân sách và kho bạc (TABMIS)

TABMIS là khối hệ thống thông tin quản lí lýngân sách - kho tệ bạc tích hợp, khối hệ thống kế toán sản phẩm công nghệ tính, thực hiện ghi chép, xửlý và cai quản dữ liệu tập trung, có khả năng cung cung cấp thông tin, tài liệu vềtình hình thực hiện túi tiền ở những cấp, các bộ, ngành và những đơn vị sử dụngngân sách, ship hàng công tác quản lí lý, điều hành ngân sách của các cơ quan quảnlý, cơ áo quan chính các cấp. TABMIS tạo thành một quy trình liên kết chặt chẽtrong việc nhập dữ liệu, xử lý thông tin và cai quản thông tin giữa các cơ quantheo phân công trong hệ thống, giúp các cơ quan, đơn vị tham gia khối hệ thống thựchiện những chức năng, trách nhiệm về quản lý, điều hành, kế toán, report và quyếttoán ngân sách. Toàn bộ dữ liệu về thu chi ngân sách trong hệ thống TABMIS đượccác cơ quan không giống nhau đưa vào một đầu mối duy nhất, nhưng mà lại được phân chia sẻchung theo phương châm của từng cơ quan. Công dụng cụ thể của khối hệ thống này như sau:

Thứ nhất, hạch toán, theo dõi cùng quảnlý toàn cục dữ liệu phân chia dự toán, thu, chi túi tiền các cấp chi tiết theomục lục ngân sách, địa bàn, đơn vị và đặc thù các khoản thu chi, trên cơ sởhướng dần dần tới kế toán dồn tích. Từ các số liệu được hạch toán và gìn giữ tronghệ thống, những cơ quan thâm nhập hệ thống rất có thể kết xuất các báo cáo, thông tinvề giá cả theo những mẫu biểu tất cả sẵn trong hệ thống TABMIS.

Thứ hai, hệ thống TABMIS được tổ chứcdưới bề ngoài một hệ thống thông tin tích hợp, gồm kết nối, giao diện với cácchương trình áp dụng khác, như quản lý nợ, đại lý dữ liệu danh mục dùng chungcủa ngành Tài chính, hệ thống làm chủ thu thuế... Với các tài năng này, TABMIScó tài năng tích hợp giữa tất cả các cơ áo quan chính - Kho bạc Nhà nước - cơquan thu - những bộ ngành Trung ương.

Thứ ba, TABMIS được xây cất với giảipháp công nghệ: khối hệ thống thông tin tập trung, thông liền từ tw đến quậnhuyện, cửa hàng dữ liệu tập trung toàn quốc, thông qua hạ tầng media ngànhTài thiết yếu từ tw đến quận huyện, sử dụng phần mềm ứng dụng chuẩn ORACLEđã được sửa đổi để thỏa mãn nhu cầu một số yêu thương cầu làm chủ đặc thù của Việt Nam.

Trong tương lai, khi triển khai cácgiai đoạn tiếp sau của dự án công trình TABMIS, hệ thống sẽ được nhắm đến mở rộng kếtnối đến những bộ, ngành chủ chốt và nhắm tới đến các đơn vị thực hiện ngân sáchthành tiến trình thực hiện chi tiêu khép kín, hiện nay đại, mặt khác phát triểncác giao diện với các chương trình vận dụng khác, như: Hệ thống quản lý nhân sựvà chi phí lương, hệ thống lập ngân sách… nhằm tạo nên hệ thống thông tin quản lí lýtài chủ yếu tích hợp.

II. Trong thực tế triển khai TABMIS tại cácđơn vị

1. Quá trình triển khai TABMIS tại cácđơn vị

Thứ nhất, để nhận xét sự thỏa mãn nhu cầu của hệthống trong quản lý thực tế, cỗ Tài chính đã đưa ra quyết định cho tiến hành thíđiểm hệ thống TABMIS tại các cơ áo quan chính và KBNN sinh hoạt 03 địa bàn: Thành phốHải Phòng, thức giấc Hà Nam, cơ quan cỗ Tài bao gồm và KBNN. Đến nay, tại các địa bànthí điểm, cơ cỗ áo chính và KBNN tự tỉnh mang đến huyện đã quản lý được vai trò,công việc của mình và sử dụng hệ thống cho các quá trình thường xuyên hàng ngàymột cách kha khá thành thạo, đáp ứng nhu cầu được yêu ước đề ra.

Thứ hai, trong thời gian 2009, hệ thốngTABMIS tiến hành đến những cơ quan tài chính với KBNN trên 6 tỉnh: Quảng Ninh, HảiDương, Hưng yên ổn (đợt 1 - tháng 10/2009) và Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa (đợt 2- mon 11/2009).

Thứ ba, từ thời điểm năm 2010 cho đến khi xong tháng9/2012, bộ Tài bao gồm cùng bên thầu đã triển khai triển khai diện rộng lớn 13 đợt,hoàn thành việc tiến hành và cục bộ 63 tỉnh, tp đã quản lý và vận hành hệ thốngTABMIS. Việc tiến hành diện rộng được tiến hành theo cách thực hiện cuốn chiếu cùngvới bài toán đào tạo người sử dụng cuối của những tỉnh cho từng đợt triển khai.

2. Những thuận tiện và trở ngại khi ápdụng TABMIS tại các đơn vị

2.1. Thuận lợi

Thứ nhất, trong thời hạn gần đây, BộTài bao gồm đã với đang tiến hành nhiều dự án tân tiến hóa ngành, đặc biệt là vềcông nghệ thông tin, bên cạnh đó đang triển khai nhiều cải cách, nâng cấp chấtlượng công tác quản lý tài bao gồm công, KBNN cũng đã triển khai nhiều dự án công trình hiệnđại hóa, cải cách hành chính, nâng cấp chất lượng giao hàng của KBNN, vì thế cánbộ, công chức của ngành Tài bao gồm nói phổ biến và hệ thống KBNN nói riêng sẽ đượcđào tạo nâng cao năng lực về quản lý và tin học, đôi khi có được trao thứctốt về công tác hiện đại hóa với ứng dụng technology thông tin trong quản ngại lý.

Thứ hai, dự án rơi vào thời gian Chínhphủ, cỗ Tài chủ yếu đang tiến hành công tác cải cách hành chính và tân tiến hóangành nên rất tương xứng với xu hướng chung. Cỗ Tài chính được sự cung ứng rất tíchcực từ ngân hàng thế giới có rất nhiều kinh nghiệm xúc tiến ở các nước không giống nhauvới thể chế chủ yếu trị, tổ chức hành chính khác nhau nhất là những nước có nềnkinh tế biến hóa từ nền tài chính tập trung lịch sự nền tài chính thị trường vốn cónhiều điểm tương đương với Việt Nam.

Thứ ba, sự hợp tác ký kết với các chuyên giatrên trái đất đã chỉ dẫn nhiều lời khuyên rất hữu dụng cho quy trình triển khaimột khối hệ thống thông tin tài chính, ngân sách tương xứng với điều kiện nước ta; đồngthời, cũng cân xứng với các chuẩn mực nước ngoài trong thống trị tài thiết yếu công.

2.2. Cạnh tranh khăn

Một là, về yếu tố con người, đòi hỏicần phải biến hóa lề lối, thói quen thao tác làm việc vốn đã ăn sâu vào ý thức của độingũ cán bộ tại các đơn vị. Việc đổi khác quy trình nhiệm vụ sẽ tác động tới cơcấu mối cung cấp lực. Để khắc phục, đề nghị phải thực hiện đào tạo biến hóa nhận thức vàkỹ năng cân xứng cho các đối tượng người sử dụng khác nhau:cán bộ lãnh đạo, cán cỗ quản trị hệ thống, cán cỗ kế toán, nghiệp vụ,cán bộ khai quật hệ thống, đồng thời đầu tư đào tạo chuyển đổi cho phù hợpvới việc quản lý và vận hành hệ thống TABMIS.

Hai là, về tiến trình nghiệp vụ, tổ chứcvà thể chế: Trước khi triển khai TABMIS, vẫn tồn trên nhiều hệ thống kế toánkhác nhau trong việc ghi chép, bội nghịch ánh tình trạng thu - đưa ra đòi hỏi chuẩn mựckế toán phải có tính cải cách, tiến cho tới tương đối tương xứng với chuẩn chỉnh mực kế toáncông quốc tế; Việc xúc tiến TABMIS đòihỏi phải gồm một phần tử kế toán đủ dạn dĩ để thực hiện kế toán thống tuyệt nhất toànChính phủ; trên 600 tài khoản của KBNN tại các ngân sản phẩm phải luôn luôn có số dưdương, làm phân tán quỹ chi phí tệ bởi vì KBNN nắm giữ; Quy trình tính toán chi hiệnhành đa phần dựa trên nền tảng gốc rễ giám sát thủ công và trên giấy tờ giấy; TABMISđòi hỏi đơn vị sử dụng ngân sách phải khai báo với kho tệ bạc những khoản dự chichắc chắn, điều này là cực kỳ khó so với các đơn vị sử dụng NSNN hiện nay.

Xem thêm: Cách Chữa Lạnh Bụng Do Lạnh Bụng, 9 Bài Thuốc Trị Đau Bụng Do Nhiễm Lạnh

Ba là, về hạ tầng chuyên môn công nghệthông tin: Hạ tầng truyền thông hiện hành chưa đáp ứng yêu ước của hệ thốngTABMIS , khó khăn trong việc bố trí địa điểm đặt trung tâm tài liệu chính vàtrung tâm dự phòng thảm họa cho hệ thống TABMIS.

2.3. Cơ hội và thách thức khi áp dụngTABMIS tại những đơn vị

Dự án TABMIS là 1 trong bước đi rõ ràng nhằm thựchiện Chương trình tiến bộ hóa ngành Tài chủ yếu và cách tân tài chủ yếu công, nhắmtới mục tiêu quan trọng nhất là tiến bộ hóa công tác thống trị ngân sách nhànước, bức tốc trách nhiệm ngân sách, cải thiện tính sáng tỏ trong quản lí lýtài chính công, đảm bảo bình yên tài chính và nâng cấp khả năng hội nhập quốc tếtrong vượt trình cách tân và phát triển của Việt Nam. Bài toán ứng dụng công nghệ thông tin vàoquản lý chi phí nhà nước, nâng cao tính phân minh của nền tài thiết yếu công.

Cơ hội về phương diện công nghệ: TABMIS vẫn khắcphục số đông nhược điểm của các hệ thống thông tin hiện tại của bộ Tài bao gồm đểtrở thành công cụ đắc lực đến việc điều hành và quản lý và cai quản ngân sách bên nước, làcơ hội để toàn ngành tài chính văn minh hóa một phương pháp tổng thể đồng bộ công tácquản lý ngân sách.

Cơ hội nâng cao chất lượng thông tintài chính: TABMIS được thiết kế, xâydựng trên các đại lý các chuẩn mực với thông lệ quốc tế tốt nhất, là nguồn cung cấpthông tin tài chính bảo đảm an toàn tính duy nhất với độ đúng mực cao, là mối cung cấp thôngtin đạt tiêu chuẩn chỉnh quốc tế. Việc xúc tiến và quản lý và vận hành hệ thống TABMIS vẫn làmtăng kĩ năng tiếp cận ngay gần hơn với các chuẩn mực với thông lệ quốc tế, tăng khảnăng hội nhập trong nghành tài bao gồm công, chế tác sự tin tưởng so với các tổchức nước ngoài trong vấn đề xem xét, đánh giá tín nhiệm đối với Việt Nam.

Lợi ích so với cơ hòm chính:TABMIS cai quản dự toán ở tất cả các cấp cho ngân sách, cung ứng việc phân bổ dự toánngân sách, update dự toán, giải ngân những khoản dự trữ ngân sách và lập dự toáncho các năm ngân sách chi tiêu tiếp theo; cơ áo quan chính tiến hành khai thác báo cáothu chi ngân sách trực tiếp trên hệ thống, tăng tốc tính riêng biệt và hiệuquả trong làm chủ ngân sách bên nước.

Lợi ích so với hệ thống KBNN: TABMISthực hiện kế toán trên một cấu trúc mã tài khoản duy nhất, kế toán đầy đủ,chính xác, kịp thời các nghiệp vụ phạt sinh, cung ứng lập report thu, chi, báocáo tài chính, báo cáo quản trị theo khá nhiều tiêu thức, bảo đảm sự đồng nhất về dữliệu thu, chi giá thành giữa KBNN và những cơ thùng chính, thuế, hải quan;cung cấp thông tin nhanh, đúng mực về tình trạng thực hiện ngân sách chi tiêu nhà nước,đảm bảo tài năng thanh toán tại phần nhiều thời điểm.

III. Kếtluận:

Việc triển khai thành công dự án TABMISsẽ tạo nên bước nâng tầm trong ngành Tài chính. Đối với những bộ, ngành nhà quảnvà đơn vị chức năng sử dụng NSNN: TABMIS hỗ trợviệc phân bổ NSNN, tiến cho tới thống tuyệt nhất kế toán công ty nước, nhằm quản lý chặt chẽ,hiệu quả nguồn lực tài thiết yếu nhà nước với thống độc nhất số liệu giữa cơ sở tàichính, KBNN với những bộ, ngành và đơn vị chức năng sử dụng NSNN. Bài viết đã khối hệ thống hóanhững vụ việc chung về khối hệ thống thông tin quản lý ngân sách với kho bạc, tự đóphân tích hầu như điểm thuận lợi tương tự như khó khăn khi áp dụng TABMIS tại các đơnvị, đồng thời nhìn nhận những cơ hội cho những đơn vị khi áp dụngTABMIS.

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

2. Công văn số 388/KBNN-KTNN V/v hướngdẫn triển khai kế toán nhà nước áp dụng cho khối hệ thống thông tin quản lý ngân sáchvà kho bạc.

OVERVIEW OF THE TREASURY và BUDGET

MANAGEMENT INFORMATION SYSTEM (TABMIS)

Ma. TANG THI BICH QUYEN

Faculty of Accounting, University ofEconomic and Technical Industries

ABSTRACT:

According khổng lồ the DecisionNo.1269/QD-BTC dated April 22, 2004 on approving the plan of implementinginformation công nghệ into financial sector of Vietam until 2010, the Vietanmstate treasury is assigned to lớn manage the development & implementation of themaster plan of modernizing its information system. The main point of thismaster plan is lớn develope a centralized processing information system whichcould be fully integrated into the information system of the public financereform project. This processing information system is also developed toautomatic manage national funds, conduct accounting activities for thegovernment, provide online services and make online payment for suppliers ofgoods & services.

Key words: Information system,management, the State budget, treasury.

Xem cục bộ ấn phẩm Các công dụng nghiên cứu công nghệ và ứng dụng technology số 04 + 05 tháng 04/2017 tại trên đây